Bogotá. A pocos días de entrar en vigencia las restricciones de la Ley de Garantías, la Contraloría General de la República encendió las alarmas tras evidenciar un aumento significativo en la contratación pública durante enero de 2026, en comparación con el mismo periodo preelectoral del gobierno anterior.
Según el informe publicado por el órgano de control, basado en información reportada en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (Secop) entre el 1 y el 31 de enero, el número de contratos suscritos por el actual Gobierno registró un incremento del 64,48%, al pasar de 103.563 contratos a 160.616 frente al mismo periodo comparable.
En términos presupuestales, el aumento fue aún más pronunciado: el valor contratado pasó de $5,4 billones a $9,5 billones, lo que representa un crecimiento del 75,14% solo en el mes de enero.
Consolidado nacional y territorial
El informe revela que, sumando el orden nacional y territorial, durante el periodo analizado se suscribieron 521.269 contratos por un valor total de $32,88 billones.
La distribución fue la siguiente:
Orden territorial: 348.495 contratos por $17,7 billones.
Orden nacional: 164.813 contratos por $14,87 billones.
Corporaciones autónomas regionales: 7.961 contratos por $0,3 billones.
Uno de los datos que más llamó la atención fue la concentración de la contratación en la última semana del mes. Según la Contraloría, en ese lapso se adjudicaron $14,8 billones, siendo el 30 de enero el día con mayor volumen contractual, alcanzando los $5,7 billones.
Comparación con 2022
El órgano de control comparó las cifras con el mismo intervalo de 2022, cuando también operaban restricciones previas a elecciones presidenciales.
En ese año, la contratación directa consolidada fue de 495.527 contratos por $25,22 billones. Frente a 2026, se registra una variación incremental del 5,2% en número de contratos y del 30,4% en valores contratados.
En ese contexto, la Contraloría señaló que el actual Gobierno superó las cifras de contratación registradas durante el periodo preelectoral del gobierno de Iván Duque, previo a las elecciones en las que resultó elegido el presidente Gustavo Petro.
Entidades con mayor volumen de contratación
Entre las entidades del orden nacional con mayor contratación durante el periodo analizado se destacan:
SENA: $1,72 billones.
ICBF: $1,26 billones.
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil: $0,76 billones.
Estas cifras coinciden en gran medida con el reporte publicado recientemente por Colombia Compra Eficiente (CCE), que también ubica al SENA como la entidad con mayor número de contratos (más de 37.000 por $1,7 billones), seguido por el ICBF ($1,2 billones), la Unidad de Víctimas ($508.000 millones) y el Ministerio de Educación ($442.000 millones).
Ranking territorial
En el orden territorial, los mayores montos contratados corresponden a:
Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla: $1,33 billones.
Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín: $0,88 billones.
Santiago de Cali Distrito Especial: $0,54 billones.
Alertas fiscales
Aunque la Contraloría fue enfática en señalar que no puede afirmarse que todas las contrataciones correspondan a eventuales favores políticos —pues eso debe ser determinado por las autoridades competentes— sí advirtió que el comportamiento contractual resulta “particularmente inusual”.
El organismo anunció que continuará monitoreando los movimientos en la cartera del Estado, al considerar que el aumento de la contratación directa durante el periodo analizado podría generar un impacto fiscal relevante sobre los recursos del presupuesto nacional y de las entidades territoriales.
“La mayor concentración de contratación en los días previos a la entrada en vigencia de la Ley de Garantías amerita especial seguimiento”, concluyó el informe.
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