3. ENFOQUE DE POLÍTICA
En el tercer capítulo de la Propuesta de Política
Pública de Medios Alternativos, Comunitarios y Digitales del 'gobierno del
cambio', titulado "Enfoque de política", se destacan los principios
clave que guiarán el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de esta
política. Estos enfoques no solo subrayan la importancia de los derechos
humanos, sino también la necesidad de una aproximación integral y equitativa a
las necesidades y características específicas de diferentes grupos de la
sociedad. A continuación, se describen los principales enfoques:
1. Enfoque de Derechos:
Este enfoque tiene como propósito trascender las
políticas basadas únicamente en la satisfacción de necesidades básicas. En su
lugar, se centra en el reconocimiento de que cada persona es titular de
derechos inherentes. La política pública deberá garantizar que los medios
alternativos, comunitarios y digitales sirvan como herramientas para la
promoción y realización efectiva de estos derechos. Este enfoque apuesta por la
equidad en la distribución de beneficios y oportunidades, con el fin de mejorar
las capacidades individuales y colectivas.
2. Enfoque Diferencial:
En consonancia con los principios de igualdad y
equidad, este enfoque orienta la política a atender las necesidades específicas
de ciertos grupos sociales vulnerables. El Estado deberá implementar medidas de
protección y garantía para personas y colectivos que enfrentan mayores riesgos,
como mujeres, personas con discapacidad, víctimas del conflicto, líderes
sociales y defensores de derechos humanos. Este enfoque también reconoce las
diversidades de edad, género, etnia, raza y condición de discapacidad, así como
las creencias religiosas y orientaciones ideológicas de las comunidades
beneficiarias.
3. Enfoque Territorial:
Se orienta hacia la implementación de políticas
que consideran la complejidad y las interrelaciones económicas, sociales,
políticas, ambientales y culturales en los territorios. El enfoque territorial
busca superar una visión fragmentada de la realidad y centrarse en una
intervención que reconozca las particularidades locales. De esta forma, los
medios comunitarios y alternativos deberán promover un diálogo abierto sobre
las realidades y desafíos específicos de cada región, fomentando una cobertura
más inclusiva y representativa.
4. Enfoque de Prevención de Violencias:
El Estado tiene la responsabilidad de proteger
los derechos humanos mediante la adopción de medidas preventivas que eviten
situaciones de riesgo para las comunidades y grupos en situaciones vulnerables.
Este enfoque de prevención incluye la obligación de garantizar condiciones que
prevengan la aparición de violencias y de promover acciones para mitigar los
riesgos excepcionales. Además, deberá diseñar mecanismos que aseguren la no
repetición de situaciones de violencia.
Estos enfoques constituyen pilares fundamentales
para el diseño de una política pública que responda a las necesidades y desafíos
de los medios alternativos, comunitarios y digitales en Colombia, con una clara
orientación hacia la inclusión, equidad y respeto por los derechos humanos en
un entorno cada vez más digitalizado.
Los enfoques de derechos, diferencial,
territorial y de prevención de violencias impactan de manera crucial la
manera en que los medios alternativos, comunitarios y digitales comunican y
conectan con los territorios y los grupos poblacionales especiales. A
continuación, se detalla cómo inciden en la información en estos contextos:
1.
Enfoque de derechos: Este enfoque
reconoce la información y la comunicación como derechos humanos fundamentales,
garantizando el acceso equitativo a la información, la libertad de expresión y
el pluralismo informativo. Los medios alternativos, al asumir este enfoque,
permiten que las voces de comunidades históricamente marginadas y excluidas
puedan ser escuchadas. Por ejemplo, grupos indígenas, afrodescendientes o
campesinos pueden expresar sus problemáticas y propuestas sin intermediación o
censura, fortaleciendo su participación en la toma de decisiones y su
representación mediática.
2.
Enfoque diferencial: Este enfoque
reconoce que no todas las comunidades o grupos tienen las mismas necesidades ni
enfrentan los mismos desafíos, y promueve que la información esté adaptada a
sus realidades específicas. En el caso de los medios alternativos y
comunitarios, esto implica que los contenidos deben ser culturalmente
apropiados y respetar la diversidad étnica, de género, generacional o de
capacidades. Por ejemplo, medios que se dirigen a poblaciones rurales pueden
difundir información en lenguas indígenas o con sensibilidad hacia las
tradiciones locales, mientras que aquellos dirigidos a comunidades LGBTQ+
abordan temas relacionados con la inclusión y los derechos desde una
perspectiva respetuosa y afirmativa.
3.
Enfoque territorial: Este enfoque se
centra en las particularidades geográficas, sociales, económicas y culturales
de cada territorio. En términos informativos, significa que los medios
comunitarios deben reflejar las problemáticas y realidades propias de su
entorno local. Los medios alternativos que operan en territorios específicos
pueden cubrir temas como el acceso a recursos naturales, conflictos de tierras
o las dinámicas políticas locales con mayor profundidad y precisión que los
medios masivos. Además, al estar inmersos en sus comunidades, son más capaces
de contar historias desde adentro, amplificando la voz de los habitantes y
permitiendo una mayor identificación con los temas tratados.
4.
Enfoque de prevención de violencias:
Este enfoque promueve la generación de contenidos que no solo visibilicen las
diversas formas de violencia (como el conflicto armado, la violencia de género,
la violencia estructural o la discriminación), sino que también ayuden a
prevenirlas. Los medios alternativos, al adoptar este enfoque, pueden producir
programas y campañas informativas que sensibilicen a las comunidades sobre la
importancia de la convivencia pacífica, los derechos humanos y la resolución
pacífica de conflictos. En zonas afectadas por el conflicto armado o la
violencia urbana, estos medios juegan un rol crucial al difundir narrativas que
promuevan la paz, la memoria histórica y la reconciliación.
Estos enfoques en la política pública de medios
alternativos permiten que la información sea más inclusiva, adaptada a las
necesidades y contextos específicos de cada territorio y grupo poblacional.
Así, los medios alternativos no solo actúan como vehículos de comunicación,
sino también como agentes de transformación social y cohesión comunitaria.
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