El proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027, aforado en $634,9 billones, contempla fuertes reducciones en subsidios de energía, transferencias monetarias y vivienda. La distribución aún está en discusión en el Congreso.
BOGOTÁ. — El proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027 plantea una reducción significativa en los recursos destinados a varios subsidios dirigidos a población vulnerable.
De acuerdo con la comparación de los libros de regionalización del Departamento Nacional de Planeación (DNP) realizada por La Silla Vacía y retomada por El Colombiano, diez subsidios analizados pasarían de recibir cerca de $22 billones en 2026 a $13 billones en 2027, lo que representa una disminución de aproximadamente $9 billones, equivalente al 40 % en términos corrientes. En pesos constantes, la reducción se calcula en 37 %.
El recorte se concentra principalmente en tres áreas: subsidios a la energía, transferencias monetarias y programas de vivienda.
Energía, el mayor ajuste
Uno de los cambios más significativos está relacionado con el subsidio que contribuye a reducir las tarifas de energía eléctrica para los hogares de menores ingresos.
Según la información analizada, los recursos pasarían de aproximadamente $6 billones en 2026 a poco más de $1 billón en 2027, una reducción cercana a las tres cuartas partes.
El ajuste se conoce en momentos en que el sector energético enfrenta presiones sobre disponibilidad y costos de generación.
La ministra de Minas y Energía, María Nohemí Arboleda, ha advertido que las tarifas podrían aumentar si las condiciones del sector continúan deteriorándose.
Menos recursos para transferencias monetarias
El segundo gran recorte aparece en las transferencias administradas por Prosperidad Social, cuya bolsa pasaría de $9 billones a $7 billones.
En este componente se encuentran programas como Renta Ciudadana, devolución del IVA, Renta Joven y Colombia Mayor.
Una de las alertas surgidas durante el trámite presupuestal señala que la asignación inicial podría resultar insuficiente para financiar todos los ciclos previstos.
De acuerdo con las cifras divulgadas, los recursos permitirían financiar aproximadamente 3,5 de los 12 ciclos de Colombia Mayor. Para Renta Ciudadana se contemplan recursos para la línea de Valoración del Cuidado de 410.000 hogares durante cinco ciclos; la devolución del IVA alcanzaría a 700.000 hogares durante seis ciclos, mientras Renta Joven tendría recursos para uno de los seis ciclos previstos.
No obstante, estas cifras corresponden a la asignación planteada en el proyecto y podrían cambiar durante la discusión legislativa.
Vivienda también pierde recursos
Los programas de vivienda aparecen entre los componentes más afectados.
El subsidio familiar de vivienda pasaría de aproximadamente $890.000 millones a $80.000 millones.
A esto se suma el Fondo de Reserva para la Estabilización de la Cartera Hipotecaria, Frech, destinado a subsidiar parte de la cuota de determinados créditos de vivienda, cuya asignación pasaría de $750.000 millones a cero en la propuesta para 2027.
Un presupuesto de $634,9 billones
El proyecto de PGN 2027 fue presentado por el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, por un monto de $634,9 billones.
La propuesta contempla aproximadamente 62 % para funcionamiento, 24 % para servicio de la deuda y 14 % para inversión. El monto total fue aprobado por las comisiones económicas en primer debate el 23 de septiembre.
El Banco de la República señaló que el proyecto revisado representa un aumento de 14,2 % frente a la apropiación vigente para 2026, que alcanza $555,8 billones. Al mismo tiempo, el gerente del Emisor ha advertido sobre la necesidad de continuar con el ajuste fiscal para preservar la estabilidad macroeconómica.
El impacto también sería territorial
El ajuste tendría efectos diferentes entre los departamentos, debido a que el peso de los subsidios no es igual en todos los territorios.
En la comparación preliminar de la regionalización, Antioquia tendría una reducción cercana a $903.000 millones en recursos de inversión frente a 2026; Atlántico, de $731.000 millones, y Bolívar, de $685.000 millones.
Atlántico aparece como uno de los casos donde el peso de los subsidios modifica sustancialmente la lectura de las cifras: mientras la inversión total tendría una reducción de 25 %, al excluir los subsidios la variación pasaría a ser un aumento cercano al 2 %.
La discusión apenas comienza
Aunque el monto global de $634,9 billones ya fue aprobado en primer debate, la distribución de las partidas todavía forma parte de la discusión legislativa.
El propio trámite presupuestal contempla modificaciones a las asignaciones, y actualmente existen proposiciones de congresistas orientadas a incrementar los recursos destinados a subsidios. Según la información divulgada, 12 proposiciones plantean aumentos superiores a $7 billones.
Por ello, las cifras de regionalización deben entenderse como una propuesta de distribución y no como la asignación definitiva para 2027.
El debate de fondo estará ahora en determinar cómo distribuir un presupuesto de $634,9 billones entre las obligaciones del Estado, el servicio de la deuda, la inversión y los programas sociales, mientras el Congreso continúa la discusión del proyecto.
En otras palabras: el recorte de los subsidios está planteado en el proyecto, pero todavía no es una decisión presupuestal definitiva.
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